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BENIN / GROUPE LOCAL EDUCATION (GLE)
La validation d’étape de la stratégie de l’EFTP et le point du processus de préparation du nouveau projet en session extraordinaire Publié le 10 mai 2019

C’est le menu de la session extraordinaire du Groupe Local Education GLE s’est tenue dans la salle de conférence du STP-PDDSE à Cotonou, le mardi 7 mai 2019 sous la présidence de la Directrice Adjointe de Cabinet représentant le Ministre des Enseignements Maternel et Primaire (MEMP) empêché.

Le Secrétaire Technique Permanent du PDDSE par intérim, Monsieur Raoul ATOHOUN dans son mot introductif a remercié les participants pour avoir répondu présents à l’invitation du Président du Groupe Local Education (GLE), son excellence le Ministre des Enseignements Maternel et Primaire. Il a précisé que la présente session du GLE concerne le développement de l’EFTP identifié comme 2ème priorité du gouvernement et dont la révision de la stratégie s’impose. C’est dans le souci de partager les résultats des travaux d’élaboration de cette stratégie avec les membres du GLE qu’est convoquée la présente session. A la suite du STP-PDDSE, la Directrice Adjointe de Cabinet du MEMP, a, au nom du Ministre, Chef de file des Ministres en Charge de l’Education, Président du GLE, souhaité la bienvenue aux invités. Elle en a profité pour leur témoigner la reconnaissance du gouvernement pour leur participation à ce rendez-vous. La DAC a, pour terminer, salué le leadership du STP-PDDSE à mobiliser les acteurs. Elle a également remercié les PTF à travers l’UNICEF pour leur appui et engagement renouvelé à accompagner le système éducation de qualité. Après l’allocution de la DAC, le STP-PDDSE a présenté à l’assistance, l’agenda de la session qui a été unanimement adopté.

Présentation de la stratégie de l’EFTP

Monsieur Jacques AGUI-DAHO, Conseiller Technique au Suivi des Projets et Réformes du MESTFP, a fait un bref rappel des étapes du processus avant d’aborder les éléments principaux de la stratégie. En effet, l’esprit et le parcours dans lesquels se place l’activité d’élaboration de la stratégie de l’EFTP part de l’adoption du PSE en conseil des Ministres le 13 juin 2018. De là, un focus sur les activités a été décidé dans le secteur pour donner une tournure à l’EFTP. A cet effet, des discussions ont été engagées entre le gouvernement et les PTF et il a été retenu le principe de la professionnalisation de l’enseignement. Des notes d’orientation, de conception et des TDR ont été élaborés avec l’appui des PTF. Pour la réalisation de cette activité, il a été requis l’appui des experts nationaux et internationaux pour garantir une assurance qualité au processus et aussi pour assurer le renforcement des capacités des cadres en charge du pilotage et la gestion du système EFTP. Par ailleurs, les PTF se sont constitués en pôle d’expertise pour impulser les différentes étapes qui sont, entre autres, la mise en place des organes de conduite du processus ; le recrutement des experts chargés d’appuyer le processus ; la phase du diagnostic ; la formulation des problèmes majeurs, défis et enjeux, la formulation de la vision ; la formulation des actions et rôles des parties prenantes ; l’élaboration des plans d’action budgétisés de la stratégie. Les activités sont organisées suivant un cadrage institutionnel qui se présente en cinq pôles d’actions : les membres du gouvernement et le bureau d’analyse et d’investigation de la présidence pour assurer le dialogue politique, institutionnel, les discussions avec les PTF ; le pôle des PTF intervenant dans l’EFTP pour assurer un appui technique et financier au processus, la formulation des suggestions sur la qualité et les livrables et la fourniture d’expertise internationale ; le pôle de coordination technique au niveau intersectoriel sous la présidence du DAC/MESTFP impliquant les cadres du MPD, des ministères sectoriels pour le suivi des travaux au niveau des équipes techniques de rédaction ; le pôle des groupes thématiques intersectoriels constitués des cadres des ministères clés, du secteur privé de l’EFTP, du secteur privé économique et des personnes ressources ; le pôle des experts nationaux et internationaux qui appuient les travaux des équipes thématiques, l’assurance qualité et ses livrables. A différentes étapes du processus, des consultations spécifiques ont été organisées telles que les rencontres sectorielles avec les représentants du secteur privé, des ministères et organisations professionnelles ; les consultations intra-sectorielles dans le cadre des validations qui impliquent les responsables politiques de l’Etat et ceux du secteur privé ; les consultations au niveau des organes et agences sous tutelle qui pilotent les projets phares du gouvernement dans les secteurs ciblés par la stratégie ; le dialogue social avec les faîtières des syndicats du secteur de l’éducation. On peut noter quelques livrables : un draft du diagnostic ; un draft du projet de loi-cadre ; un draft de la stratégie.

Présentation de la trame de l’accord-cadre sur l’EFTP

La seconde étape de la session a été marquée par la présentation des points d’attention de la loi-cadre. Cette présentation a commencé par l’exposé des motifs qui ont conduit à la rédaction dudit projet de loi. A la suite de ces motifs, les périmètres/matières/centres d’intérêt de cette loi-cadre ont été abordés par le présentateur qui a montré comment il faut rechercher des dispositifs adéquats pour offrir aux jeunes béninois une formation technique et professionnelle de qualité adaptée aux besoins du développement économique en partenariat avec le secteur privé. Pour ce faire, il faudra d’une part aller à l’encadrement des innovations/réformes apportées en matière de dispositifs de formation et de cursus et d’autre part, rechercher d’ancrage avec les cadres normatifs et les stratégies publiques et enfin rechercher des mesures attractives, sécurisantes pour le secteur privé contributif.

Débats et recommandations de la session

Le débat engagé autour de cette présentation a été des plus contributifs pour améliorer le contenu du projet de la loi-cadre de l’EFTP. Les membres du GLE ont surtout mis l’accent sur la responsabilité sociale des entreprises qui vont accompagner la mise en œuvre de la stratégie.


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